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隨著調查的深入,記者發現,這起緣起於資本聯姻,最終因股東間糾紛而起的案件,背後卻隱藏著諸多謎團。本是以塌陷區治理名目立項,但至今塌陷區治理地下填埋仍未完成,卻拿到瞭配套建設用地649.68畝,趙星如如何能"以小博大"?作為具有150多個合作項目的綠城集團,理當把風險把控作為合作中最先考慮的因素,為何一開始沒有"把好關",造成如今自稱"上當受騙"的局面?
無論是綠城,還是業主,對趙星如的過往都並不十分瞭解。
事後,曾有媒體暗示,該土地價值每畝390萬元,宋衛平僅用不到4億元就撬動瞭價值25.3億元的土地。
2004年3月,鴻遠公司引入新疆農資集團某下屬單位高管何某入股該公司,股權配比為:趙純紅(34%)、何某所在單位(9.4%)、何某本人(35.4%)、何某同事(21.2%),資本金為4250萬元。
無論事實怎樣,通過拿走公司的公章、財務章,並將公司新公章等銷毀,導致公司運轉不暢,看起來似乎是一場鬧劇。但這樣的鬧劇卻紮紮實實地阻止瞭公司的運轉。
一塊神秘的土地,一個神秘的女人,一個停工半年的玉園項目,造成這種現狀的,有參與者對市場運營的不規范,有當地監管部門對此的不作為,也有綠城自己的"見財起意",忽視瞭其中的風險。
然而,在治理塌陷區上毫無作為,並未影響鴻遠公司繞開層層監管,拿到649.68畝配套土地。2009年,僅僅根據鴻遠公司自己的驗收報告,當地政府就做出瞭相關批復。之後,針對到期仍未有全面完成的塌陷區治理,相關部門再次提出鴻遠公司可以"邊開發邊治理",將價值25.3億元的土地拱手讓與鴻遠公司。
宋衛平介紹,在事件發生後,他與趙星如有過三次會面。
對正在關註此案進展的玉園業主來說,這終究是值得高興的事。如果玉園項目沒有因為糾紛暫停,今年12月,他們就應該拿到住房鑰匙。
由於個人資金有限,在入股時,何某挪用瞭農資集團的資金。2年後,因雙方在談判中陷入僵局,趙向烏魯木齊市紀委舉報何某挪用公款,何某被批捕。鴻遠公司股權變更為:趙純紅(90%)。
記者獲得的鴻遠公司股權變更工商登記資料顯示,自2003年成立至今,鴻遠公司先後經歷瞭6次股權變更,法人變更3次。其中,2008年8月26日,投資人由趙純紅變更為趙星如,而身份證號並未改變,可證實為同一人。此外,有業主調查瞭解,趙星如可能不隻叫趙純紅,之前還叫趙曉紅、趙一曼......其用名達5個之多,而出生年月日及所屬民族也有多個版本。但上述指控並無證據支撐。
2010年7月27日,趙星如、周鼎文、綠城集團簽署瞭三方的《周鼎文先生 趙星如女士與綠城房地產集團有限公司關於烏魯木齊市六道灣塌陷區綜合治理及荒山綠化項目合作協議書》(下稱"合作協議")。綠城集團以2550萬元受讓原新疆鴻遠公司60%的股權,同時提供資金給鴻遠公司用於償還3.41億元的債務;三方股權比例為綠城集團占60%,趙星如占35%,周鼎文占5%。
2005年9月,鴻遠公司取得烏魯木齊市發展和改革委員會簽發的六道灣塌陷區綜合治理及荒山綠化項目立項批復。明確其塌陷區治理約3348.71畝,其中塌陷區治理總面積為2144.7畝,按照政策可享受塌陷區實際治理面積40%的建設用地。這一項目計劃投資1.8億元,在3年至6年裡對塌陷區進行土方回填、荒山綠化等綜合治理,將塌陷區及以西區域建成集休閑、娛樂、健身為一體的綠色大型體育生態公園。
"神秘"的女人
2004年,鴻遠公司發現六道灣塌陷區周邊有約1000畝土地可以利用,於是向烏魯木齊市委市政府打報告,提出將六道灣塌陷區治理成生態公園的理念,希望根據"誰治理誰開發"的原則,獲得塌陷區治理相應配套的可開發用地。一個月之內,鴻遠公司的申請報告即得到批準。此間,政府對此並無公開招標。
天上掉下來的餡餅
多方信息證實,趙星如曾用名趙純紅。2001年,趙純紅開瞭一傢名為聯鑫的休閑服飾店;2002年,成立瞭新疆新聯新拆遷有限公司。2003年1月22日,新疆鴻遠投資有限公司成立。初始由6位自然人發起,註冊資本金650萬元。此外趙還持有或兼並瞭烏魯木齊市報廢汽車拆解回收公司和烏魯木齊市東寶冷凍商品批發有限公司等。
2012年5月23日,適逢鴻遠公司召開董事會。會議期間,趙星如打破程序稱病離開。趙星如的律師拿出一份資料稱:綠城未經其他股東同意將所持60%股權轉讓給上海一傢公司,違反瞭合作協議約定。要求綠城解除協議,退出鴻遠公司。事後,綠城方才發現,趙以跑土地證照為名借出公章,以銀行對賬為名借走財務章,並於晚間進入財務室,抱走賬務憑證和經濟合同。後一做法在鴻遠財務室的監控視頻上得到瞭印證。
宋衛平回憶說,以綠城近20年的發展過程裡,合作方有150多個,從沒有發生過什麼交惡的事情。他坦言,當時對新疆玉園項目風險的評估主要是去做瞭一個盡職調查,而盡職調查主要是財務方面的,看收益前景,並未對合作方的背景有詳細的調查。
綠城新疆玉園項目案始末
禍起估值25.3億元的土地
2002年,烏魯木齊市政府頒佈《荒山綠化承包管理辦法》:荒山和草場綠化承包者可獲得50年土地使用權,在造林綠化面積不低於總用地面積70%的前提下,可以獲得30%上限的配套產業用地。
周鼎文入主鴻遠後,先後投入資金約1.86億元。最終,面對鴻遠公司連續龐大的資金要求,以及無力參與管控,再加上自身資金鏈出現問題,周鼎文開始尋找接盤的企業。而談判的籌碼,就是鴻遠塌陷區改造配套而來的649畝土地。
2012年10月,綠城集團就趙星如等人涉嫌合同詐騙犯罪向浙江省公安機關報案。趙星如最終被刑拘37天後獲釋。趙星如的律師在接受本報采訪時證實,檢察院最終認定"事實不成立,無罪釋放"。
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作為原告方,趙星如始終沒有接聽記者的電話。其代理律師在接受中房報記者采訪時表示:"會考慮多方的訴求......趙星如也在不斷妥協......仍存在繼續合作的可能。"該律師還透露,趙星如考慮,若自身能力不能解決,可能會請國資企業托管,代為行使她在公司的股權。
綠城方面在後期的調查中也發現,趙星如此前隻對地表進行瞭部分綠化,地下灌漿回填並未進行。因治理塌陷區,趙星如獲得的政府相關配套政策及資金支持前後達1億多元,相關資金卻沒有完全用在配套治理塌陷區上。
現在,有說趙星如又提出瞭第三個和解方案。但這一方案是什麼,又能否被綠城接受,仍不得而知。
新聞來源http://bj.house.sina.c房屋二胎利率年息利率多少免費諮詢試算om.cn/news/2013-06-09/14152247915.shtml
第二次見面,趙星如拿來解除協議的合同,讓宋衛平簽字。"幾個小時裡隻說叫我簽。"面對趙星如的逼迫,宋衛平問詢周鼎文,"周鼎文就跟我說瞭,這塊土地的來歷不簡單。這個女人怎麼和自己的丈夫對簿公堂,怎麼把一個合作夥伴舉報入獄......"
知情人士向記者透露,趙星如對塌陷區的治理頗為兒戲。"別的項目上挖出的土方堆放在塌陷區,每車土方要交給鴻遠公司10元。綠化就是在地表種些小樹。參與種樹的包括新疆軍區某部官兵。"記者找到的報道也顯示,自2005年起,每年烏魯木齊市領導和官兵都會在這裡義務植樹。
然而,有業主反映,按照規劃塌陷區治理和綠化應在2010年前完成,但截至目前,所謂的塌陷區治理僅是在地表進行瞭部分綠化,地下回填灌漿部分並沒有完工。據鴻遠公司執行總經理姚猛介紹,在2010年綠城進入之前,塌陷區綠化部分很少,隻是種瞭一些小樹,所謂綠化隻是叢生的雜草。
根據工商登記材料,趙星如生於1967年,身份證號碼顯示其登記於新疆烏魯木齊市,上述三方合作協議顯示,趙星如為滿族,居住地為上海市浦東新區高行鎮。
蹊蹺的南州鄉二胎是,既然當時公司已經負債超過3億元,且沒有資金開發,那麼,趙星如又是如何獲得這價值超過25.3億元的土地呢?
但要獲得30%的配套用地,也有相應的要求:例如要有驗資報告、後續資金籌措方案、綠化實施計劃,經過公開招標,同時,承包土地面積50公頃以下的,應在3年內完成綠化造林任務;承包土地面積51公頃以上的,應在5年內完成綠化造林任務。
2007年1月,通過鴻遠公司的股東周鼎文,宋衛平瞭解到鴻遠公司擁有烏魯木齊市塌陷區改造配套的649畝土地,但除瞭擁有這一地塊以外,該公司並無實力進行後續開發。早就對該地段艷羨不已的宋衛平與周鼎文、趙星如三方一拍即合。
趙星如指稱,綠城未經股東同意私自轉讓股權、抽走資金、違規建設;綠城則認為趙星如存在使用虛假發票、虛構重大交易、偽造合同等欺騙行為。
僅僅投入1.8億元,就可以獲得估值幾十億元的配套土地,這無異於天上掉餡餅。但即便是這樣,鴻遠公司也未能兌現完成。
按照烏魯木齊市國土資源局制定的治理思路,首先必須徹底關停六道灣煤礦,然後采用灌註漿、充填發泡劑和強制放頂等措施進行治理。此外,政府將鼓勵企業、單位和個人承包土地綠化,對該煤礦塌陷區的治理與穩定區的開發建設實行捆綁,由開發企業對塌陷區、影響區實施綠化,其配套的建設用地可安排在北部穩定區內。
按照2006年《關於烏魯木齊市城市采煤塌陷區治理實施方案的通知》對該區域的治理計劃為,2009年基本完成各項治理工作,2010年由指揮部組織各成員單位對采煤塌陷區域的治理和綠化工作進行全面驗收。
2007年6月25日,第三次股權變更後不到一個月時間,鴻遠公司溫州商人周鼎文成為大股東,占55%,趙占35%。
6月5日,就在綠城新疆玉園項目糾紛處於僵持狀態之時,烏魯木齊市公安局下達的一份撤銷案件決定書,讓綠城委派到新疆鴻遠投資公司的執行總經理姚猛終於不再"煎熬"。判決書顯示,此前趙星如舉報綠城派駐鴻遠公司的夏松華、姚猛、王曉東涉嫌挪用資金一案,因在偵查過程中,發現不應追究其責任而撤銷。
內容來自sina新聞
多方調查顯示,其綠化並沒有如期完成,而地下回填灌漿也未見行動,甚至政府方面並未進行正式的驗收。原則上,鴻遠公司將無法拿到配套土地。
"如果綠城最終退出玉園項目,我們就會集體退房。"一位張姓業主在電話裡告訴記者。
中國房地產報瞭解到,塌陷區的回填灌漿和綠化治理到今天仍未完成,所謂的"邊開發邊治理"變成瞭一句空話。綠城介紹,該公司進入之後,專門找瞭國外的設計師進行相關改造規劃,目前已做瞭500多畝的地表綠化,但後期的回填灌漿因公章被趙星如取走,項目處於停工狀態而無法進行。
此前,業主擔心拿不到房;現在,業主擔心即使拿到房,住在塌陷未治理的公園旁邊,也有性命之虞。
趙星如發難
根據受讓協議及公司章程約定,新鴻遠公司的經營管理團隊由綠城集團派駐組建,並參照綠城現有體系進行規范管理,主要進行烏魯木齊六道灣采煤塌陷區治理及配套用地的房地產開發;總經理和執行總經理由綠城方指派,分別由夏松華和姚猛擔任。
與趙星如"牽手",綠城以為自己找到瞭可以幫自己跑政府關系的"如意"合作夥伴,綠城運用自己的品牌和資金優勢,可以達到雙方的共贏。但合作不到2年,糾紛即起。
趙星如發難的時機掌握得剛剛好。2011年9月,按照宋衛平的說法,綠城與上海捷辰投資咨詢有限公司簽訂《合作協議書》,將綠城持有鴻遠60%的股權委托其管理。協議許諾在一定條件下,將鴻遠公司60%股權轉讓給上海捷辰。這一轉讓最後終止,並未實施,但卻給趙星如發難制造瞭理由。
這不是事實。事實是,在該合作協議上還明確,綠城將承擔全部投入資金和後期建設資金,經營管理以綠城為主。此外,在分紅比例上,持股60%的綠城僅擁有38%的分紅權,趙星如和周鼎文則分別持有31%的分紅權。
從那時起,在新鴻遠工作的綠城團隊就再沒拿到過公章。項目辦證、推進施工所需手續全部停止。為維持公司進度,綠城又刻瞭一副公章,繼續項目施工,但公章很快被當地公安部門沒收。最終,綠城玉園項目從2012年底開始全面停工。
鴻遠案教訓
在宋衛平看來,對方處心積慮想抓"把柄"以把綠城踢出局,這是防不勝防的。一個未經證實的細節是,警方當時在偵查時,發現對方的電腦裡有幾套攻擊綠城的方案,其中包括抓夏松華、柴宏達,還有一套方案是直接要抓宋衛平。
讓業主心寒的還不止於此。趙星如之所以拿到這一地塊,是因為她承諾改造玉園項目旁邊的3000多畝塌陷區,將之變成公園。但"綠化隻是沿路邊表面做瞭一些,其中有一些小樹,剩下都是野草。所謂的塌陷區治理,隻是地表的部分綠化,真正的地下回填灌漿卻沒有做。"業主們擔憂,"到時候即使房子拿到瞭,但是公園誰敢進去?"
第一次趙星如說自己拿到這塊地多麼不容易。雙方會面還算友好。
趙星如或許也對此情形有所瞭解。在提交瞭兩份調解方案未獲認可之後,她又提交瞭第三份調解方案。但截至6月7日記者發稿時,第三種方案仍在協調中。
第三次見面,宋衛平對趙星如拍瞭桌子,"你這是巧取豪奪,利令智昏!"趙星如很平靜,說"那我們就不談瞭吧"。
"這個女人會遭報應的。"在玉園業主組成的QQ群裡,大傢議論的"這個女人"叫趙星如,是鴻遠公司的董事長,也是本案的原告方。
從股權分配和利益分配來看,綠城為獲得這一地塊的開發權做出瞭巨大讓步。趙星如和周鼎文用土地作價,即獲得62%的分紅收益;而綠城投入全部資金和後期建設資金,負責經營管理,僅獲得38%的收益。
從趙星如此前提交的兩個和解方案來看,一個要求綠城退出鴻遠公司,僅返還入股資本金等;一個是將玉園項目一期交給綠城,其餘土地和項目由趙星如接盤。無論哪一個,都無法讓綠城接受。
此後,三方進入短暫的蜜月期。然而就在玉園項目一期已經銷售,預期今年年底竣工之時,股東之間卻已紛爭繼起。按照綠城的說法,2012年5月22日,時任鴻遠公司董事長的趙星如,通過欺騙手段,非法控制瞭鴻遠公司的公章、財務章、財務資料和經濟合同,直接導致項目停工、樓盤停建。
問題的起因源於土地。
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作為被告方、同時也是該項目大股東的綠城,則對公章被趙星如私自拿走,導致項目無法推進表示無奈。"真要和解就先把公章還回來,項目復工。沒有公章拿出來,所有的調解方案都是無意義的,也不是坦誠的。"6月6日,綠城集團董事長宋衛平對中房報表示。
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